Nyt fra team om æresrelaterede konflikter
Albertslund Kommune har et team, som støtter op om kolleger, der får kontakt til borgere, som er udsat for ikke-ønskede ægteskaber, negativ social kontrol og andre æresrelaterede problemstillinger.
Teamet lancerer dette nyhedsbrev for løbende at kunne orientere om de muligheder, der er for at få viden og vejledning, både for borgere og fagfolk. Nyhedsbrevet skal vedligeholde en opmærksomhed på problemstillingen hos alle ansatte, som har kontakt med borgere.
Skærpede konsekvenser af negativ social kontrol og vold mod børn.
Regeringen har udarbejdet lovforslag til forventet ikrafttrædelse den 1.4.22, som skærper konsekvenserne af at udøve negativ social kontrol og vold mod børn. Straffen for gentagen vold eller grov vold mod et barn begået af en person i eller med nær tilknytning til barnets husstand foreslås skærpet med en tredjedel. Efter udstået straf for disse forbrydelser foreslås udøveren omfattet af sanktioner i ydelsessystemet, som det kendes fra bandekriminelle. I en 3-årige karantæneperioden kan der alene udbetales ydelse på overgangsydelsesniveau, selv om borgeren ellers ville være berettiget til højere ydelse.
Straffe for negativ social kontrol forstået som overtrædelse af straffelovens bestemmelser om genopdragelsesrejser, tvangsægteskaber, vielse af mindreårige og tildækningstvang vil få konsekvenser for adgangen til tidsubegrænset ophold. Straf med mindst 60 dages ubetinget fængsel for disse overtrædelser vil medføre udelukkelse fra permanent ophold og en karensperiode i forhold til familiesammenføring med (et andet) barn.
Etablering af krisecenter til LGBTI+-personer
Minoritetsetniske LGBTI+-personer er en særlig udsat målgruppe, da de som dobbeltminoritet i højere grad er udsat for homofobi, vold, æresrelaterede overgreb og negativ social kontrol i visse etniske minoritetsmiljøer. En undersøgelse fra 2015 viser, at 13% minoritetsetniske LGBTI+-personer har været udsat for vold og 18% for trusler om vold fra deres familie.
I forbindelse med Finanslov 2021 er der afsat midler til et særligt krisecenter for denne gruppe. Krisecenteret vil rumme plads til 6 personer og have 2 indslusningspladser og 2 udslusningsboliger. Styrelsen for International Rekruttering og Integration har indgået aftale med RED Center om at løse opgaven i samarbejde med Sabaah (forening for minoritetsetniske LGBTI+-personer). Krisecentret forventes åbnet i løbet af 1. kvartal 2022 og vil blive en del af RED Centers samlede organisation.
Hvad er negativ social kontrol?
Fra SIRIs grundkursus i æresrelaterede konflikter og negativ social kontrol har vi lånt denne afklaring af begrebet negativ social kontrol.
Social kontrol forstås som negativ, når den medfører mistrivsel eller hæmmer individets udvikling eller alderssvarende adfærd.
Negativ social kontrol kan komme til udtryk som:
- Adfærdsbegrænsning (i forhold til fritid, uddannelse, job, socialt liv)
- Overvågning
- Trusler eller tvang
- Vold (psykisk, fysisk, økonomisk, materielt, seksuelt)
Individet kan reagere med identifikation/accept af begrænsningerne (de stille, flittige piger), dobbeltliv og løgne, åbent opgør og modstand.
Negativ social kontrol er et instrument, som familien kan bruge i en æresrelateret konflikt.
- Negativ social kontrol kan bruges til at opretholde æren og løbende sikre, at individer overholder æreskodekset.
- Negativ social kontrol kan bruges som en sanktion, når et muligt brud på æreskodekset er opdaget.
Overvej hvilken situation, der er tale om, for den borger, hvor du ser negativ social kontrol. Hvis der er tale om en sanktion, vil sagen oftest være mere akut og sikkerhedsniveauet skal overvejes.
20 år med opmærksomhed på æresrelateret vold
I januar 2022 er det 20 år siden den svensk-kurdiske kvinde Fadime Sahindal blev myrdet af sin far. Fadime var nogle år tidligere blevet kæreste med en svensk fyr, hvilket hendes familie ikke ville acceptere. Desværre døde hendes kæreste kort efter i en trafikulykke. Fadime valgte alene at fortsatte kampen mod æresrelateret vold og blev kendt i den offentlige debat i Sverige omkring 2000. Med sin familie havde hun indgået en slags våbenstilstand som indebar, at hvis hun boede i en anden by og ikke havde kontakt med familien, ville de lade hende være i fred. Men inden en udlandsrejse ville hun besøge sin mor og søstre, og under det besøg blev hun myrdet af sin far.
Fordi Fadime i forvejen var en offentligt kendt person og fordi mordet så tydeligt var æresrelateret, blev hendes død starten på en forstærket opmærksomhed på æresrelateret vold. Siden er der etableret særlige krisecentre til ofre for æresrelateret vold, der er lavet hotlines med hjælp til både ofre og udøvere, der er lavet oplysningsarbejde blandet myndighedspersoner og blandt unge, som stammer fra lande med et stærkt æresbegreb.
Familiens ære er en vigtig værdi i mange kulturer, blandt andet i Middelhavsområdet. Begrebet vendetta, slægtsfejde, som kendes fra Italien og Korsika, er også baseret på familiens ære. Æresbegrebet er ikke knyttet til religion, det ses både i kristne, muslimske og hinduistiske familier. Det æresbegreb, der er fokus på i den forebyggende indsats, er den ære, som defineres af familiens kvinders opførsel. Negativ social kontrol betegner familiens kontrol med, at særlig døtre ikke gør noget, der kunne tolkes som, at de ikke vil passe på familiens ære: at sove udenfor hjemmet, at deltage i fester, at klæde sig udfordrende, at have kontakt med venner familien ikke kender.
I anledning af 20-året for Fadime Sahindals død har Sveriges Television sat sig for at undersøge, hvor stort problemet er i Sverige i dag. Det er umuligt at afgøre hvor mange familier, der sætter æren højt og hvordan de fortolker æresbegrebet. Som al anden kultur er også æresbegrebet i stadig udvikling, når det bliver italesat mellem mennesker. At sætte en ære i, at ens børn opfører sig pænt og klarer sig godt, er ikke et problem. Der hvor ære bliver et problem, er når det fører til negativ social kontrol og æresrelateret vold. Vold mod børn fører til en indgriben fra sociale myndigheder, hvis ofret tør tale med nogen om det. Sveriges Television har undersøgt, hvor stor en andel af tvangsanbringelsessagerne i Sverige, der kunne knyttes til æresrelateret vold. Af 437 tvangsanbringelser var 15% knyttet til ærerelateret vold. Selv om der i mange sager er fysisk og psykisk vold, fører sagerne sjældent til dom, da børnene ikke ønsker at vidne mod deres forældre.
Som myndighedsperson skal man være opmærksom på om ære kan være en årsag til mistrivsel og problemer i en familie. Samtidig er det uhyre vigtigt at huske på at det er barnet/den unge selv, der er ekspert på forholdene og rationalet i sin familie. En forkert indgriben eller en uovervejet kontakt til forældrene kan skade mere end det gavner. Der er den unges relation til sin familie, der står på spil, så kontakt til forældrene skal altid ske i samråd med den unge, du er bekymret for.
Redskaber for den udsatte borger
Appen MÆRK
MÆRK (Mod ÆresRelaterede Konflikter) er en app, der giver oplysninger om æresrelaterede konflikter. MÆRK henvender sig dels til unge og dels til professionelle, der møder de unge og deres familier i deres daglige virke. MÆRK rummer informationer om æresrelaterede konflikter, herunder rettigheder, handlemuligheder samt støtte- og vejledningsmuligheder for både fagfolk og unge.
Appen har en funktion, så den unge kan skjule at appen har været i brug. Ved et tryk på en ”panikknap” bliver skærmen sort og åbnes kun med en speciel pinkode.
Hotlines for unge, der er udsat for æresrelaterede konflikter og negativ social kontrol
RED, Center mod æresrelaterede konflikter, Hotline: tlf.nr.: 70 27 76 66
Lev uden vold, Hotline: tlf.nr.: 1888
Rådgivning til forældre
RED har også en særlig rådgivning for forældre med etnisk minoritetsbaggrund, som oplever udfordringer med deres børn på grund af kulturforskelle og modstridende ønsker og forventninger. Der kan ringes på tlf. 70 27 03 66 (hverdage mellem 9-15). Det er muligt at få telefonisk tolkebistand til samtalen.
Forældre kan læse mere på https://mellemkulturer.dk/ Foruden dansk har siden indhold på urdu, arabisk, tyrkisk, somali og persisk.
Redskaber for fagfolk
RED for fagfolk
RED Center mod æresrelaterede konflikter tilbyder rådgivning for fagfolk, både i enkeltsager og generelt. RED kan lave risikovurdering og de kan tilbyde konfliktmægling, hvis det er relevant. Hvis du har en sag, hvor der er behov for at gøre brug af REDs tilbud, skal du dog kontakte Team om æresrelaterede konflikter her i kommunen først, så vi har kendskab til sagen og kan hjælpe med vejledning.
VISOs rådgivning i enkelt- og gruppesager
VISO (Den nationale Videns- og Specialrådgivningsorganisation) yder gratis rådgivning og udredning om æresrelaterede konflikter til fagfolk på det specialiserede sociale område i kommuner.
I enkeltsager tilbyder VISO rådgivning og udredning til fagpersoner, når en borger er udsat for en æresrelateret konflikt. Rådgivningen kan fx indeholde risikovurdering, faglig sparring og samtaler med den unge og familien.
I såkaldte gruppesager, som er karakteriseret ved en konkret, lokal udfordring i forhold til en afgrænset gruppe af borgere med samme problemstilling, tilbyder VISO opkvalificering af myndighedssagsbehandlere og andre fagpersoner.
https://socialstyrelsen.dk/viso/Saerlige%20raadgivningsomraader/aeresrelaterede-konflikter
Sikkerhedskonsulenten
Sikkerhedskonsulenten bistår med koordinering på tværs af myndigheder og yder rådgivning om sikkerhedsskabelse. Sikkerhedskonsulenten i København kan kontaktes på vm93@kk.dk Sikkerhedskonsulenten er især relevant at inddrage i sager, hvor der er tale om akut fare og der er behov for vurdering af risikoen og vejledning om sikkerhed.